本文源自：时代周报

　　刚刚过去的这一个月，世界首富马斯克被美国总统特朗普赋予了巨大的权力，他所领导的“政府效率部（DOGE）”在全美掀起一场风暴。

　　国家机构说关就关，政府项目说停就停，还有数万名公务员加入残酷的失业大军。

　　有美国媒体认为，DOGE的目的不仅仅是削减政府开支，它将减少联邦机构对私人企业的监督，使得政府提供更少的服务，同时，也让各部门对总统更加忠诚。

　　来自英国媒体的民调显示，58%的受访美国人对马斯克的改革感到担忧，并担心这会影响到特朗普的新政府。

　　一个月省下550亿美元

　　早在去年11月，特朗普就宣布，马斯克将会领导新成立的“政府效率部”，主要负责削减政府开支等问题。彼时的招聘启事写道：“我们需要智商超高的小政府革命者，他们愿意每周工作80小时以上，削减成本。如果你是这样的人，把你的简历发给这个账号。”

　　根据目前媒体透露的信息，政府效率部人员大部分刚毕业，年龄在19-24岁，他们当中有律师助理、刚入行的工程师、还有曾在马斯克旗下公司上班的年轻职员，可以说大部分工作人员此前没有任何政府工作经验。

　　在短短一个月的时间里，马斯克带领这群年轻的手下，在一个又一个联邦机构中实践同样的策略，控制资金流、收集内部数据、裁撤与特朗普政府目标不一致的单位与岗位。

　　1月底，DOGE要求美国总务管理局（GSA）终止闲置办公楼租约。马斯克宣称，这一举措总计节省了4460万美元。

　　DOGE还终止了数百项政府合约，尤其是终止鼓励多元共融（DEI）的项目、媒体订阅和咨询合约等。

　　据当地媒体报道，DOGE终止了约3000万美元的数字现代化项目合同，以及至少400万美元的低使用率办公空间租约。

　　DOGE还参与了削减国家卫生研究院（NIH）用于实验室支持服务的拨款。此项削减预计将每年节省40亿美元，限制大学和研究机构的费用支出比例从可能的60%下降至15%。科学界对此反应强烈，认为这将破坏重要的医学研究。

　　而美国国际开发署（USAID）也早就被马斯克视作“眼中钉”，马斯克和特朗普均认为其大部分相关开支为“浪费”，并存在“腐败问题”。2月初，这个机构被无预警关闭，在全球各地的几乎大部分员工也将被撤离。

　　马斯克还公布了美国社保数据库的数据统计，显示存在着人员总数错误以及年龄数据过于离谱的问题。其中，拿退休金的100岁及以上人口超过2000万，超过120岁的老寿星加起来超过1100万人，超过200岁的老人竟有2786人，更有一名240至249岁的老人，以及一名360至369岁的老人。

　　“你认识任何150岁的人吗？我可不认识。他们应该被列入《吉尼斯世界纪录》。”马斯克在X平台上写道。

　　DOGE还访问了美国财政部的支付系统，并宣称美国财政部支付过的4.7万亿美元下落不明，“几乎不可能”追踪这些款项的去向。

　　2月20日，特朗普表示，马斯克的政府效率部在刚过去的这一个月已经节省下超过550亿美元。

　　“埃隆（马斯克）做得很好。他找到了大量的欺诈、腐败和浪费。”特朗普表示。看起来，他很满意。

　　裁到“大动脉”，又紧急召回

　　精简人员是政府效率部的一项重要工作。

　　为此，特朗普签署行政令，开始一波大规模减员，一方面向联邦雇员提供“买断”计划推动其主动辞职，另一方面解雇试用期员工。

　　这波长长的裁员清单包括：

　　美国国务院要求全球各地的美国大使馆规划裁员方案；

　　美国教育部解雇了数十名处于一年试用期的员工，含特殊教育专家和学生援助官员等；

　　美国退伍军人事务部宣布解雇1000多名员工；美国内政部裁员约2200人；

　　美国林业局将解雇约3400名新雇员；

　　美国国家公园管理局将裁撤约1000个职位；

　　美国环境保护署解雇388名员工；

　　美国国家航空航天局消息人士透露，包括火箭科学家在内的约1000名新雇员工将下岗；

　　美国农业部两家研究机构的试用期工作人员已被解雇；

　　美国数字服务办公室的十多名工作人员已收到解雇通知；

　　美国卫生与公众服务部将解雇其下辖机构总计5200名试用期员工；

　　美国疾控中心预计裁员近1300人。

　　而美国国家税务局有可能会成为裁员规模最大的部门，预计最早于2月19日开始启动裁员，该部门已确定可裁员至少7500人。

　　负责自然灾害应急处置的联邦紧急事务管理局及其上级机关国土安全部也将启动裁员，数以百计的资深雇员可能被裁。有消息人士透露，裁员计划针对“未与特朗普结盟”的人。

　　甚至连五角大楼也不能幸免。据媒体报道，政府效率部职员已开始接收国防部试用期员工名单。暂不清楚涉及关键岗位的试用期员工是否被裁。

　　据媒体报道，截至目前，约7.5万人参与主动辞职的“买断”计划，另超过9500名联邦雇员遭解雇，两者加起来，被清退的公务员达到了84500人。

　　目前，唯一逃过大规模裁员命运的联邦部门，似乎是美国国家核安全管理局（NNSA）。

　　2月13日，隶属美国能源部的国家核安全管理局被勒令裁员350人，但很快，该机构宣布要尽快召回离职员工，因为这些人身上带着“高度敏感的国家机密”。

　　当地媒体称，NNSA肩负着重大的国家安全职能——比如生产和拆解核武器、核弹头的安全维护与升级，以及为海军核动力潜艇配备核反应堆等。

　　另有媒体报道称，NNSA旗下很多雇员拥有能源部最高级别的涉密权限，一些岗位更是需要长达18个月的培训，这种程度的人才流失，必然会影响美国国家安全。

　　看起来，马斯克的裁员计划过于激进，裁到了美国国家安全“大动脉”了。

　　雷声大雨点小？

　　然而，在另一拨人看来，这场声势浩大的“革命”，并没有取得预期的效果，甚至可以说是“雷声大雨点小”。

　　2月20日，德银发布研报称， DOGE正式开展工作已有一个月，但美国财政支出不仅未出现明显下降， 反而高于近年来的同期水平。与政府将采取紧缩措施，以削减赤字的市场预期形成了鲜明对比。

　　德银进行了测算，发现即使DOGE能够实现永久性削减10%的政府雇员（目前约为240万联邦雇员，即削减24万），并在完全冻结招聘的情况下，每年也只能节省约250亿美元的开支。

　　相对于美国联邦政府庞大的财政赤字而言，节省250亿美元几乎没有什么帮助。

　　“即使大幅削减政府雇员人数，对整体财政状况的改善也十分有限。”在这家机构看来，要想实现大幅削减赤字，特朗普政府需要更强的政治意愿，以推动更深层次的改革。

　　当然，支持的声音也有。

　　摩根士丹利首席投资官威尔逊就表示，DOGE能减少数百亿美元的的政府浪费，这将在未来促使美联储降低利率，并在振兴美国经济方面发挥关键作用。

　　威尔逊分析道，减缓支出太重要了，实现平衡的联邦预算可以刺激2025年的市场增长，类似于克林顿政府当年做的事。

　　“特朗普政府中最被低估的部门可能是DOGE。这或许是未来可能发生的最乐观的事情。”威尔逊说。