汪玉成代表

推动行业龙头企业，尤其是连锁酒店总部、连锁超市总部、连锁外卖平台等应用“以竹代塑”产品；行政领域率先示范，推动全国所有行政机关、事业单位、国有企业等涉及的会务、接待等场景使用“代塑”竹制品——全国人大代表，浙江安吉县余村党支部书记、村委会主任汪玉成在十四届全国人大三次会议上建议加快推进“以竹代塑”，助力绿色低碳发展。

以竹代塑，即用速生、可降解的全竹产品、竹基复合材料替代塑料制品。我国竹资源丰富，竹林面积641万公顷，其中毛竹林468万公顷，年可用竹资源超亿吨，竹加工企业上万家。2023年，国家发改委等印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》，提出到2025年“以竹代塑”产业体系初步建立。

“但是，以竹代塑的科技研发水平还处在初级阶段，与市场上的主流材料制品相比，同类竹制品的生产成本普遍偏高，价格劣势明显，如直径18cm、23cm的一次性竹制蛋糕餐盘，出厂价达到2元、3元。”汪玉成说，此外，“以竹代塑”涉及制造业、建筑业等，不同行业对“代塑”没有明确的门槛约束或过程约束，缺乏行业标准，不同比例“代塑”能获得的要素支持也不明确。

他建议，加快推动国家级竹产业研究院、全国林业高校科研中心等聚焦“代塑”产业研发务实、管用的产品，落地量产，如全国各大商超使用的散装产品称重袋大部分不是全降解、食品级塑料袋，需开发普及全降解、食品级的替代薄膜等产品。要鼓励林业龙头企业承接“代塑”产品试验，开展国际国内销售。

同时，加快制定不同领域的“代塑”行业标准，规范应用推广制度。建议国家发改委、林草局等统筹涉林奖补资源，分区域、分阶段支持重点地区，推动重点行业标准先行示范，形成经验做法。优化奖补政策，按“代塑”的程度和企业承担降碳责任的履行情况，在要素供给上予以倾斜，如适当降低全产业链降碳企业的用电成本等。加快激活“代塑”市场消费，推动行业龙头企业、机构应用“代塑”竹制品，尤其是连锁酒店总部、连锁超市总部、连锁外卖平台等。行政领域要率先示范，大力推动全国所有行政机关、事业单位、国有企业等涉及的会务、接待等场景使用“代塑”竹制品。